Le Président
DIFFUSION D’INFORMATION
DU 4 DECEMBRE 2005
LA RESOLUTION N°17
SUR LA SITUATION SOCIALE A DJIBOUTI ;
Cette Résolution a été adoptée lors du 14ème Congrès de l’ORAF-CISL.
Cette Résolution s’inscrit dans le cadre d’une intervention du BIT, d’ailleurs la Ligue Djiboutienne des Droits Humains ne peut que soutenir de telles initiatives d’autant plus que les exactions contre les travailleurs ne font que s’accentuer, et les massacres d’Arhiba ne peuvent que témoigner l’irresponsabilité d’un régime foncièrement dictatorial face aux risques d’explosions sociales
M. NOEL ABDI Jean-Paul
L’ORGANISATION REGIONALE AFRICAINE
DE LA CONFERENCE INTERNATIONALE DES
SYNDICATS LIBRES
Résolution n° 17 sur la situation sociale à Djibouti.
Le 14ème Congrès de l’ORAf-CISL tenu à Tunis du 28 au 30 septembre 2005,
Considérant que :
1- La quasi-totalité des dirigeants syndicaux des deux
centrales du pays, à savoir l’UDT et l’UGTD, et de certains syndicats de base
sont licenciés en raison des activités syndicales entreprises, notamment de la
grève générale faite entre septembre 1995 et 1997 ;
2- La plupart d’entre eux ont connu une répression policière sévère, des
arrestations répétées et des emprisonnements pour les mêmes raisons ; les
leaders actuellement en activité sont persécutés dans leur travail et
dernièrement des incitations à la haine contre les dirigeants de l’UDT ont été
orchestrées dans l’une des principales mosquées de Djibouti, la capitale, par
le biais d’un prêche de vendredi ; même des cas de torture ont été observés sur
certains membres des syndicats affiliés à l’UDT (notamment le syndicat des
dockers) ;
3- A chaque rencontre internationale, le gouvernement « accrédite » et
substitue aux dirigeants des organisations légales et légitimes des individus
qui prétendent être des syndicalistes ;
4- Le gouvernement ne respecte pas ses engagements pris lors des missions de
conciliations entreprises par les organisations internationales telles que le
BIT et les organisations syndicales internationales, en particulier la CISL et l’ORAF ;
5- Le gouvernement refuse tout dialogue direct et toute reconnaissance des
syndicats libres et indépendants dans le pays et ce faisant usurpe les noms,
les titres et les rôles des centrales existantes et de leurs dirigeants
légitimes ; 6- Cette attitude du gouvernement constitue le véritable obstacle
au développement d’un syndicalisme authentique, source de progrès social, et
retarde l’avènement d’une culture démocratique dans le pays ;
7- Le gouvernement vient d’adopter en conseil des ministres, le 08 novembre
2004, le projet d’un nouveau code de travail concocté unilatéralement par le
ministère de l’emploi et de la solidarité nationale, sans aucune concertation
avec les partenaires sociaux, projet qui voile ouvertement toutes les
conventions fondamentales de l’OIT au premier rang desquelles celles relatives
à la liberté syndicale (n°87), à la négociation collective et à l’organisation
(n°98) etc..
Le 14ème Congrès de
l’ORAF/CISL,
1- Condamne le
gouvernement de Djibouti pour les violations répétées des conventions de l’OIT
(87 et 98) relatives à l’exercice des libertés syndicales, la Charte africaine des droits de l’homme et la Charte des Nations Unies sur les droits de l’Homme.
2- Exige du gouvernement :
- De procéder sans délai à la réintégration professionnelle
avec droits pertinents de tous les syndicalistes sanctionnés pour leurs
activités syndicales.
- De mettre fin aux entraves à la liberté syndicale en reconnaissant et en
respectant les syndicats libres et indépendants, démocratiquement constitués et
affiliés aux organisations internationales telles que la CISL et les fédérations syndicales nationales à savoir l’UDT et ses
affiliées et l’intersyndicale UDT/UGTD.
- D’ouvrir des négociations avec ces syndicats visant à parvenir à une
normalisation de la situation syndicale dans le pays.
3- Demande au BIT :
- De dénoncer ou de condamner ces
attitudes du gouvernement tendant à violer systématiquement les droits
syndicaux et humains ainsi que les normes internationales du travail.
- De faire tout ce qui est en son pouvoir pour ramener le gouvernement de
Djibouti à des meilleurs sentiments et l’obliger à respecter toutes les
conventions fondamentales qu’il a ratifiées depuis 1978 ainsi que ses
engagements à l’égard des recommandations successives et répétées du BIT
concernant la réintégration des dirigeants licenciés pour fait de grève depuis
1995.